改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)包裝行業(yè)在不到40年的時(shí)間里,，迅速發(fā)展為具有鮮明特征的完整工業(yè)體系。2016年，我國(guó)包裝企業(yè)已發(fā)展到30余萬(wàn)家,，從業(yè)人員超過(guò)1000萬(wàn),，其總產(chǎn)值達(dá)到1.7萬(wàn)億元,，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)42個(gè)主要行業(yè)中,，位居第十四位。無(wú)論是生產(chǎn)規(guī)模,，還是包裝品產(chǎn)量與產(chǎn)值,，均已躍居世界首位,。然而與此同時(shí)，我國(guó)包裝機(jī)械行業(yè)的資源耗費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題也十分嚴(yán)重,。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國(guó)紙及紙板生產(chǎn)量達(dá)10855萬(wàn)噸，人均年消費(fèi)量75千克,，其中很大部分用于包裝,；每天塑料袋的使用量高達(dá)30億個(gè)，全年超過(guò)680萬(wàn)噸,；而金屬包裝材中,，僅易拉罐一項(xiàng)，每年至少消耗100億只,。在包裝物中,，紙包裝制品回收率在25%左右，塑料包裝制品回收率只有15%,，快遞包裝廢棄物的回收率不足10%,。環(huán)保部年報(bào)顯示，全國(guó)246個(gè)大,、中城市生活垃圾在2016年達(dá)到18069.5萬(wàn)噸，其中40%為包裝廢棄物,。農(nóng)村生活垃圾2015年已超過(guò)1.75億噸,，其中15%為包裝廢棄物。治理由包裝廢棄物引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題已到了刻不容緩的地步,。

 

　　包裝問(wèn)題的出現(xiàn)有其復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)背景,。首先，包裝工業(yè)作為服務(wù)型制造業(yè),，具有鮮明的依附性和依賴性,。包裝物涉及材料、加工工藝,、貯運(yùn),、銷售方式和廢棄物的回收處理等眾多環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈和生命周期長(zhǎng),，容易出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,。為了追求各自經(jīng)濟(jì)利益，各生產(chǎn)企業(yè)往往以增加包裝附加值作為追求目標(biāo),，忽視了企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,。

 

　　其次，傳統(tǒng)文化中人情面子觀念,、大眾對(duì)包裝使用的便捷性要求與可持續(xù)發(fā)展也存在沖突,。屢禁不止的過(guò)度包裝就是其表征,。講求享用的過(guò)程方便、簡(jiǎn)單,，不斷求新,、用畢即棄成為流行的消費(fèi)心理，刺激了包裝消費(fèi),。

 

　　再次,，在包裝設(shè)計(jì)理念層面，盡管從國(guó)外引入了綠色包裝,、生態(tài)包裝等思想和循環(huán)設(shè)計(jì),、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等理念方法，提出了整合包裝設(shè)計(jì)的概念,、原則,，但在具體設(shè)計(jì)過(guò)程中，知與行的“兩張皮”現(xiàn)象十分突出,。設(shè)計(jì)師往往是圍繞企業(yè)的利益和消費(fèi)者的感性需求,，片面追求材料和加工成本的低廉、視覺(jué)的審美沖擊力,。

 

　　每一個(gè)人都離不開(kāi)包裝,，每一個(gè)人都會(huì)影響包裝問(wèn)題的治理。這就要求對(duì)包裝問(wèn)題的治理必須全面覆蓋,，人人參與,，點(diǎn)滴做起。具體而言：一是要充分利用媒體,、教材等各種形式從小教育國(guó)民,，引導(dǎo)他們自覺(jué)抵制和拒絕包裝污染行為。二是從立法,、標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)管等方面對(duì)包裝法規(guī)、政策,、市場(chǎng)和管理體制等進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理和完善,，對(duì)包裝產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行剛性規(guī)范，對(duì)行業(yè),、市場(chǎng)和整個(gè)國(guó)民行為進(jìn)行約束,，確保不留法律空白。三是在提高包裝設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),，建立包裝物低碳,、減碳和是否符合可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，將資源消耗、碳排放,、循環(huán)利用,、可降解等納入包裝物的評(píng)價(jià)范疇，對(duì)包裝物分類制定詳細(xì),、嚴(yán)格且具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn),。四是發(fā)揮國(guó)家、政府行政職能在科學(xué)研究中的作用,，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)解決包裝用材,、設(shè)計(jì)、工藝技術(shù),、儲(chǔ)藏運(yùn)輸和廢棄物回收利用方式方法等難題,。五是通過(guò)行政監(jiān)管和市場(chǎng)調(diào)控雙重作用，促使包裝企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,，盡快轉(zhuǎn)型升級(jí),。六是通過(guò)政策、資金投入,，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣新型可降解,、無(wú)害、無(wú)污染的包裝材料制品,，建立包裝廢棄物回收與處理機(jī)構(gòu)與體制,，將包裝廢棄利用作為對(duì)相關(guān)部門(mén)考核的重要指標(biāo)之一。